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核心職能與核心課程
發布日期 : 2011-09-29

行政管理學系為培養學生具有警察行政管理幹部專業職能,對警察行政管理幹部所需具備之核心職
能分析與核心課程規劃如下:

◎核心職能課程建置過程

 一、人才培育理念
   本系主要目標在培養警政管理專業人才(包括警察組織設計與管理、組織法規與人事法制研
   究發展、警察財務編列、採購作業與財產稽核管理、警察執法倫理與品格塑造、警察環境與
   事務管理、人力資源管理策略之規劃、人力資源發展業務之執行、警察危機應變之機制與團
   隊、警察應變之緊急處置防護網絡與相關民力協防、警察美學與人文素養之培育、緊急應變
   後心理創傷之諮商輔導等)。尤其警察組織包括警政署、警察局、警察分局到派出所,是相
   當龐大的組織;非常需要警政管理與規劃人才。

 二、未來工作分析
   依據行政院人事行政局「行政院所屬機關專業核心能力項目選定作業方式」規定,邀請內政
   部警政署行政組、教育組、人事室、督察室、後勤科等單位共同討論,並經系務會議討論,
   擬定確認本系畢業學生未來可能從事的核心業務為:1. 警察組織設計與事務管理、2.強化警
   察執法倫理、3.警察人力資源管理及4.警察危機應變管理,各項核心業務關鍵工作內容如下:
 

重要核心業務1:警察組織設計與事務管理

關鍵工作

實際工作內容

績效標準

警察組織設計

規劃警察機關發展願景與施政計畫、警察組織體系維護與改造、組織法規調適修訂。

規劃、建制適當機關(單位)組設規模。

1.使警察機關願景、施政計畫符合政府施政方針、時代潮流與民眾需求。

2.配合政府組織再造,規劃內政部警政署內部單位及附屬機關之整併,以強化警察組織功能,減少組織協調工作,提升行政效能。

3.機關組織職務、等階分配衡平性。

警察財務編列、採購作業與財產稽核管理

警察財務編列、採購作業與法規、警用物品與財產稽核管理。

1.警政預算編制與決算評核。

2.警政預算的分配與績效成果的優劣達資源最佳利用。

3.建立策略目標導向之績效管理制度。

4.採購作業招標、開標、決標流程之適法性。

5.警用物品與財產之經管、養護與財產報告編列之完整性。

6.成立警政財務稽核小組定期提出稽核報告。

重要核心業務2:強化警察執法倫理

關鍵工作

實際工作內容

績效標準

警察執法倫理與品格塑造

警察專業道德與執法倫理、人格陶冶與領導轉換民主素養與人權理念的之提升。

1.政治為管理眾人之事,但若無自律之個人無法達成紀律之社會,故首重建立個人品操管理。

2.各行各業皆有其職業專門考量之倫理守則,故次重警察對執法倫理之認識。

3.民主社會應遵守法律規範與社會風俗建立之倫理道德要求,故需達到對民主發展與人權理念的基本認知。

4.倫理是外在規範,道德為內在涵養,兩者形塑個人之價值觀,價值觀乃執法法時裁量權之決定關鍵,故需強化生活管理與人文藝術之涵養。

5.「案例研究」(Case Study)是在未遭逢實務狀況前的思辯訓練,將收集各種實際遭遇之道德兩難議題,訓練緊急應變之處理方式與邏輯推理、批判思考之能力。

職場多元化

性別主流化議題與多元文化的掌握。

1.      性別主流化議題是聯合國監督之人權標準之一。

2.      建立具備性別平等與多元文化之尊重之職場文化。

人員風紀考核

對員警之忠誠、工作、生活等項目實施「平時考核」、「定期考核」、「專案考核」、「年終考核」、「停職人員追縱考查」

1.監察行政:貫徹風紀要求、從重獎勵績優、健全內部管理、有效實施督考。

2.平時監察:精進法紀教育、嚴密風紀調查、拓展風紀探訪、主動審慎探訪。

重要核心業務3:警察人力資源管理

關鍵工作

實際工作內容

績效標準

規劃人力資源管理策略

研析警察人事考選、任用、升遷制度,設計人力資源管理策略。

針對警察人力質與量需求,規劃與管理人事編制、職務結構與等階,提出結合理論與實務之人力資源管理策略方案。

精進人事服務、提升專業知能、合理配置及有效運用機關員額、善用資訊科技解決人事業務。

執行人力資源發展業務

辦理警察人員訓練與發展,含升官等訓練(警正警察人員晉升警監官等訓練、薦任公務人員晉升簡任官等訓練、警佐警察人員晉升警正官等訓練及委任公務人員晉升薦任官等訓練)與在職人員常年訓練。

中央警察大學與警察專科學校二校養成教育之招生、分發。

警專辦理年度特考班、基層特考班結業生分配至警察機關實務訓練

針對警察教育與訓練機制,檢討現行制度或研訂人力資源發展方案。

 

人事業務績效督考

統籌彙整各組室中心暨所屬    機關各項人事業務資料。

研訂自訂工作項目(需兼具創新性、困難度及效益性)

展現本署人事業務績效與創新活力。

回顧人事工作成果,掌握當前業務進度,放眼未來工作願景。

研議人事法制

綜合檢討現行警察人事法規、配合政策研訂新興人事法規。

1.使警察人事法制更為健全合理、依法行政,建立公平、合理之人事制度並有助於提昇警察組織整體施政績效。

2.適時宣導告知各項新訂或修正之人事法規,使機關同仁瞭解其制訂或修正之背景意義,並維護同仁之權益。

重要核心業務4:警察危機應變管理

關鍵工作

實際工作內容

績效標準

警察危機應變之機制與團隊

警察風險評估管理機制、緊急應變體系團隊之設置與培訓演練。

1.風險評估小組成立、運作計畫及  評鑑機制。

2.緊急應變團隊(霹靂小組、維安小組、人質劫持談判暨搶救小組、保安人力)之設置。

3.應變團隊應具能力之培訓測試與情境模擬演練。

群眾運動抗爭、人質劫持、社會治安之緊急處置防護網絡與相關民力協防

1.群眾運動抗爭處理之法制規範與疏處原則。

2.人質暴力挾持之有效的談判與搶救技術。

3.社會治安預防與緊急處置之跨部門防護網絡。

4.以市場及社區為基礎之「第三造警力」的協力網絡與安全管理理論與實務。

1.群眾運動抗爭處理之集會遊行法制規範與疏處原則及標準作業程序。

2.人質暴力挾持之有效的談判、攻堅搶救技術之專業能力測試與演練。

3.社會治安預防與緊急處置之跨部門如家暴防治之跨福利、衛生、教育、就業、治安之防護網絡的協力平台、跨部門風險評估會議模式。

4.以市場(如保險、保全)及社區(守望相助巡守)為基礎之「第三造警力」的協力網絡與安全管理理論與實務法制基礎及行動方案。

警察美學與人文素養之培育、緊急應變後心理創傷之諮商輔導

1.警察美學與人文素養培育。

2.緊急應變後心理創傷之諮商輔導。

1.警察美學與人文素養培育養塑「憐憫」愛民胸襟及膽識勇氣。

2.緊急應變後心理創傷之轉介輔導與諮商。

 

 三、專業核心能力及能力指標
   綜整上述內容,提出本系學生將來從事警察工作所需專業核心能力及指標內容如下:

 (一)大學部專業核心能力

專業核心能力項目

能力指標

組織策略規劃能力

能熟悉警察組織體系之理論與實務

能熟悉警察政策之規劃與執行

後勤事務管理能力

能熟悉警政預算編制與決算評核

能熟悉警察後勤採購作業與財物稽核管理

人文素養與執法能力

能熟悉警察執法倫理與提升自我品格素養

能熟悉職場性別平等議題與尊重多元文化

能熟悉風紀考核要求與健全內部管理

人事行政及法制能力

能熟悉警察人事業務法制與法規之修訂

能熟悉人力資源管理策略與執行

危機應變與處理能力

能熟悉警察危機應變程序與風險評估

能熟悉緊急應變後心理創傷輔導機制

 (二)研究所專業核心能力

專業核心能力項目

能力指標

警察組織與事務管理能力

能熟悉警察組織設計

能熟悉財務、採購與稽核管理

警察人事行政與法制能力

能熟悉人力資源管理策略及發展

能熟悉人事法制與人員風紀考核

危機應變與安全管理能力

能熟悉警察危機應變機制

能熟悉風險管理機制

行政管理理論與實踐能力

能熟悉公共政策與警政規劃

能熟悉警察專業職能與核心任務

執法倫理與藝文涵養能力

能熟悉警察執法倫理與人文素養

能熟悉職場性別平等與多元文化

◎核心課程規劃


本系之課程內容理論與實務並重,以警察組織與事務管理、警政哲學與執法倫理、警察執法與危機
應變、警察人事行政與法規知能等四類專業課程為主,輔以其他通識課程,強化正確法制素養,配
合警察實務需求,符合社會發展趨勢。

本系目前有學士班四年制及碩士班一般生等不同屬性之學生,因修業年限各不相同,核心職能課程
即依其屬性分別規劃:

 一、核心課程類別
  (一)學士班四年制(大學部課程規劃內容及課程地圖
   核心職能課程分為:
   1、警察組織與事務管理類:其涵蓋課程包括公共管理、警察學與警察行政、人事行政、警察
         人力資源管理、警察組織領導、警政規劃與執行以及經濟學、統計學、事務管理、作業研
     究、政府會計、會計學等。
   2、警政哲學與執法倫理類:其涵蓋課程包括社會學、邏輯與批判思考、心理學、政治學、警
      察諮商、警政倫理學等。
   3、警察執法與危機應變類:其涵蓋課程包括法學緒論、刑法總則、刑法分則、行政法、刑事
      訴訟法、犯罪學、警察法規、犯罪偵查學以及危機談判、危機管理與風險管理等。
   4、人事行政與法規知能類:
      其涵蓋課程包括人事行政、警察勤務、警察人力資源管理、警政規劃與執行、警察組織領
      導、警察職權行使法、組織設計、警察法學研究等。

  (二)碩士班一般生(研究所課程規劃內容及課程地圖
    核心職能課程分為:
   1、警察組織與事務管理類:其涵蓋課程包括警察組織、公共關係研究、組織行為、組織發展
      、警政跨域管理專題、警政管理研究等。
   2、警政哲學與執法倫理類:其涵蓋課程包括警察與政治專題、警政管理專書選讀中國政治制
      度研究、政黨與選舉等。
   3、警察危機應變與決策分析類:其涵蓋課程包括危機管理、警察與治安決策分析、治安與社
      區營造專題。
   4、人事行政與法制類:其涵蓋課程包括人力資源管理研究、中國人事制度研究、刑事法專題
      研究、行政實務專題研究等。


 

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